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投訴處理決定書
2018-10-18 17:33
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漢中市財政局文件

漢財辦采管20184

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投訴處理決定書


一、投訴人和被投訴人情況

投訴人:陜西邦興商貿有限公司(以下簡稱投訴人)

  址:陜西省西安市碑林區南二環西段21號華融大廈1幢11003室

法定代表人/主要負責人:郭張平

聯系電話:18191562614

授權代表:趙向輝

聯系電話:15829092295

被投訴人1:中市政府采購中心

  址:漢中市將壇西路19號

聯系人:張偉 付琨

聯系電話:0916-2517653

相關供應商:陜西恒飛永創醫療器械有限公司(以下簡稱中標人)

  址:陜西省西安市未央區未央大道海聯大廈1幢1單元11203室

聯系人:袁高峰

聯系電話:18681860699

二、投訴事項

2018年7月11日,投訴人因對漢中市政府采購中心代理的“漢中市中心血站全自動血型分析儀采購項目”作出的質疑答復不滿意,向本機關提起以下事項投訴。

中標產品中的“紅細胞磁化液”屬于專用試劑,不符合招標文件第七章要求:“13.試劑完全開放,無需對試劑進行稀釋”。

2.中標產品柯利斯?3“檢測速度:每小時110例血型檢測或者每小時240例不規則抗體篩查”,不能滿足招標文件“分析速度:血型檢測(ABO正反定型+RHD)項目≥120標本/小時”。

3.中標產品柯利斯?3不具備微孔板底端拍攝的功能,不滿足招標文件第七章要求:“18.結果判讀系統:CCD讀數系統,成像技術采用單CCD一次成像,成像時由微孔板底端拍攝,檢測結果的原始圖像和檢測定量數值可長期保存”。

4.中標產品柯利斯?3采用的是瑞士TECEV操作平臺,該平臺不具備微板橫、豎兩種加樣或加試劑模式。不符合招標文件第七章要求:“加樣模式:可以實現微板橫、豎兩種加樣或加試劑模式”。

5.中標產品柯利斯?3全自動血庫系統反定型磁化紅細胞試劑配置標準操作規程及DIAGAST血型操作流程上顯示,該產品是全英文操作軟件工作站,不能滿足招標文件第七章要求:“全中文操作工作站,基于windows操作系統下的控制軟件。

三、審查情況

我局接到投訴人的投訴書后,立即對投訴人在質疑期和投訴期提出的所有問題及資料進行了核查;責成漢中市政府采購中心組織評標委員會進行了兩次復審;要求中標人對相關事項提交書面澄清意見;對本項目招標采購資料進行了全部書面審查。

1.關于投訴事項1:中標產品中的“紅細胞磁化液”屬于專用試劑,不符合招標文件第七章要求:“13.試劑完全開放,無需對試劑進行稀釋”。

評標委員會復審認為,中標產品柯利斯?3,所用血型試劑完全開放。紅細胞磁化是一種方法,紅細胞磁化液屬常規耗材而非試劑,是通過使用磁化液與磁力板來達到加速細胞沉降的目的,而非用于稀釋試劑所用。

2.關于投訴事項2:中標設備柯利斯?3 “檢測速度:每小時110例血型檢測或者每小時240例不規則抗體篩查”,不能滿足招標文件“分析速度:血型檢測(ABO正反定型+RHD)項目≥120標本/小時”。

評標委員會復審認為,中標產品柯利斯? 3全自動血型分析儀分為臨床客戶封閉系統和血站客戶開放系統,檢測速度為“每小時150例血型或240例不規則抗體篩查”,中標產品滿足該項技術參數要求。

3.關于投訴事項3:中標產品柯利斯? 3不具備微孔板底端拍攝的功能,不滿足招標文件第七章要求:“18.結果判讀系統:CCD讀數系統,成像技術采用單CCD一次成像,成像時由微孔板底端拍攝,檢測結果的原始圖像和檢測定量數值可長期保存”。

評標委員會復審認為,中標產品“CE認證產品,結合高分辨率采用CCD裝置,一次性暗室成像,無雜光干擾,呈現高精準結果”。產品成像原理,滿足招標文件要求。

4.關于投訴事項4:中標產品柯利斯? 3采用的是瑞士TECEV操作平臺,該平臺不具備微板橫、豎兩種加樣或加試劑模式。不符合招標文件第七章要求:“加樣模式:可以實現微板橫、豎兩種加樣或加試劑模式”。

評標委員會復審認為,中標產品TECAN加樣平臺可根據客戶需求定做,可實現微孔板橫、豎式加樣或加試劑,其上下、左右、前后自由移動的機械手也可以實現此功能??吕? 3全自動血型分析儀本身有3塊磁力板,已經存在橫式和豎式方式。

綜合評標委員會復審結論及我局對全部招投標文件資料審查情況,上述四項投訴事項均缺乏事實和法律依據,投訴事項不成立。

5.關于投訴事項5:中標產品柯利斯?3全自動血庫系統反定型磁化紅細胞試劑配置標準操作規程及DIAGAST血型操作流程上顯示,該產品是全英文操作軟件工作站,不能滿足招標文件第七章要求:“全中文操作工作站,基于windows操作系統下的控制軟件。

經核查,本條投訴事項沒有在質疑期提出質疑,不符合法定投訴事項要求。

四、處理決定

1. 投訴事項第1、2、3、4項缺乏事實和法律依據,投訴事項不成立。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,駁回投訴;

2.投訴事項5沒有在質疑期提出質疑,根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十條、第二十九條第一項規定,駁回投訴。

投訴人如不服本處理決定,可在本處理決定書送達之日起60日內,向漢中市人民政府或者陜西省財政廳申請行政復議,也可以在本處理決定書送達之日起6個月內,向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。

漢中市財政局

2018年8月6日

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漢中市財政局辦公室            201886印發

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共?。?/font>8


漢中市財政局文件

漢財辦采管20184

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投訴處理決定書

一、投訴人和被投訴人情況

投訴人:陜西邦興商貿有限公司(以下簡稱投訴人)

  址:陜西省西安市碑林區南二環西段21號華融大廈1幢11003室

法定代表人/主要負責人:郭張平

聯系電話:18191562614

授權代表:趙向輝

聯系電話:15829092295

被投訴人1:中市政府采購中心

  址:漢中市將壇西路19號

聯系人:張偉  付琨

聯系電話:0916-2517653

相關供應商:陜西恒飛永創醫療器械有限公司(以下簡稱中標人)

  址:陜西省西安市未央區未央大道海聯大廈1幢1單元11203室

聯系人:袁高峰

聯系電話:18681860699

二、投訴事項

2018年7月11日,投訴人因對漢中市政府采購中心代理的“漢中市中心血站全自動血型分析儀采購項目”作出的質疑答復不滿意,向本機關提起以下事項投訴。

中標產品中的“紅細胞磁化液”屬于專用試劑,不符合招標文件第七章要求:“13.試劑完全開放,無需對試劑進行稀釋”。

2.中標產品柯利斯?3“檢測速度:每小時110例血型檢測或者每小時240例不規則抗體篩查”,不能滿足招標文件“分析速度:血型檢測(ABO正反定型+RHD)項目≥120標本/小時”。

3.中標產品柯利斯?3不具備微孔板底端拍攝的功能,不滿足招標文件第七章要求:“18.結果判讀系統:CCD讀數系統,成像技術采用單CCD一次成像,成像時由微孔板底端拍攝,檢測結果的原始圖像和檢測定量數值可長期保存”。

4.中標產品柯利斯?3采用的是瑞士TECEV操作平臺,該平臺不具備微板橫、豎兩種加樣或加試劑模式。不符合招標文件第七章要求:“加樣模式:可以實現微板橫、豎兩種加樣或加試劑模式”。

5.中標產品柯利斯?3全自動血庫系統反定型磁化紅細胞試劑配置標準操作規程及DIAGAST血型操作流程上顯示,該產品是全英文操作軟件工作站,不能滿足招標文件第七章要求:“全中文操作工作站,基于windows操作系統下的控制軟件。

三、審查情況

我局接到投訴人的投訴書后,立即對投訴人在質疑期和投訴期提出的所有問題及資料進行了核查;責成漢中市政府采購中心組織評標委員會進行了兩次復審;要求中標人對相關事項提交書面澄清意見;對本項目招標采購資料進行了全部書面審查。

1.關于投訴事項1:中標產品中的“紅細胞磁化液”屬于專用試劑,不符合招標文件第七章要求:“13.試劑完全開放,無需對試劑進行稀釋”。

評標委員會復審認為,中標產品柯利斯?3,所用血型試劑完全開放。紅細胞磁化是一種方法,紅細胞磁化液屬常規耗材而非試劑,是通過使用磁化液與磁力板來達到加速細胞沉降的目的,而非用于稀釋試劑所用。

2.關于投訴事項2:中標設備柯利斯?3 “檢測速度:每小時110例血型檢測或者每小時240例不規則抗體篩查”,不能滿足招標文件“分析速度:血型檢測(ABO正反定型+RHD)項目≥120標本/小時”。

評標委員會復審認為,中標產品柯利斯? 3全自動血型分析儀分為臨床客戶封閉系統和血站客戶開放系統,檢測速度為“每小時150例血型或240例不規則抗體篩查”,中標產品滿足該項技術參數要求。

3.關于投訴事項3:中標產品柯利斯? 3不具備微孔板底端拍攝的功能,不滿足招標文件第七章要求:“18.結果判讀系統:CCD讀數系統,成像技術采用單CCD一次成像,成像時由微孔板底端拍攝,檢測結果的原始圖像和檢測定量數值可長期保存”。

評標委員會復審認為,中標產品“CE認證產品,結合高分辨率采用CCD裝置,一次性暗室成像,無雜光干擾,呈現高精準結果”。產品成像原理,滿足招標文件要求。

4.關于投訴事項4:中標產品柯利斯? 3采用的是瑞士TECEV操作平臺,該平臺不具備微板橫、豎兩種加樣或加試劑模式。不符合招標文件第七章要求:“加樣模式:可以實現微板橫、豎兩種加樣或加試劑模式”。

評標委員會復審認為,中標產品TECAN加樣平臺可根據客戶需求定做,可實現微孔板橫、豎式加樣或加試劑,其上下、左右、前后自由移動的機械手也可以實現此功能??吕? 3全自動血型分析儀本身有3塊磁力板,已經存在橫式和豎式方式。

綜合評標委員會復審結論及我局對全部招投標文件資料審查情況,上述四項投訴事項均缺乏事實和法律依據,投訴事項不成立。

5.關于投訴事項5:中標產品柯利斯?3全自動血庫系統反定型磁化紅細胞試劑配置標準操作規程及DIAGAST血型操作流程上顯示,該產品是全英文操作軟件工作站,不能滿足招標文件第七章要求:“全中文操作工作站,基于windows操作系統下的控制軟件。

經核查,本條投訴事項沒有在質疑期提出質疑,不符合法定投訴事項要求。

四、處理決定

1. 投訴事項第1、2、3、4項缺乏事實和法律依據,投訴事項不成立。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,駁回投訴;

2.投訴事項5沒有在質疑期提出質疑,根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十條、第二十九條第一項規定,駁回投訴。

投訴人如不服本處理決定,可在本處理決定書送達之日起60日內,向漢中市人民政府或者陜西省財政廳申請行政復議,也可以在本處理決定書送達之日起6個月內,向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。

漢中市財政局

2018年8月6日

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漢中市財政局辦公室             201886印發

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共?。?/font>8

主辦單位: 漢中市政府采購中心

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